Қазақстан Республикасының Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің https://www.gov.kz/memleket/entities/ecogeo/documents/details/243132?directionId=14790&lang=kk
Бүгін экология министрі Серікқали Брекешев қоғам және мемлекеттік орган өкілдерінің қатысуымен «Өндірушілердің кеңейтілген міндеттемелері операторы» ЖШС тоқтатылуына және оның функцияларын мемлекеттік ұйым – «Жасыл даму» АҚ-ға беруге байланысты жұмыс тобының алғашқы отырысын өткізіп, онда кәдеге жарату алымын әкімшілендіру мәселелерін қарастырды.
Айта кетерлігі, Үкіметтің шешіміне сәйкес «ӨКМ Операторы» ЖШС жарғылық капиталына қатысудың жүз пайыздық үлесі мемлекет меншігіне қабылданған болатын.
Мұндай шешім акционерлік қоғам түріндегі ұйымдық-құқықтық нысан ӨКМ Мемлекеттік операторы қызметінің барынша ашықтығын және есептілігін қамтамасыз етуге мүмкіндік беретіндігі негізінде қабылданды.
Бұл ретте «Жасыл даму» қалдықтарды басқаруда тәжірибесі бар экология саласындағы жалғыз акционерлік қоғам. Ол өз тарихы 1951 жылдан бастау алатын «Қазақ экология және климат ғылыми-зерттеу институты» РМК-ны қайта құру жолымен 2012 жылы құрылған болатын.
«Жасыл даму» Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігінің ведомстволық бағынысты ұйымы және мемлекеттің қатысу үлесі 100% – ды құрайды. Яғни, акционерлік қоғам құрамында басқа жеке және заңды тұлғалар жоқ.
«Жасыл даму» АҚ-ға «ӨКМ Операторы» ЖШС-нің кәдеге жарату төлемін жинау, автоөндірушілерді ынталандыру, ауыл шаруашылығы техникасына жеңілдік сертификаттарын (ваучерлер) беру, істен шыққан көлік құралдарын тапсырғаны үшін өтемақы төлеу, қалдықтарды жинаушыларды, тасымалдаушыларды және кәдеге жаратушыларды субсидиялау сияқты барлық функциялары Экокодекске сай берілді.
Алынған кәдеге жарату төлемдері Экологиялық кодексте көрсетілген бағыттар бойынша қатаң түрде жұмсалады.
Министр өз сөзінде: «ӨКМ қағидатын енгізу ең алдымен, бизнестің қаржылық тұрақтылығын қамтамасыз ету тетіктерін құру есебінен қалдықтармен жұмыс істеу саласында елдегі проблемалық мәселелерді шешуге әсер етті. Бүгінде біз қалдықтарды қайта өңдеу үлесінің 2016 жылғы 2,6% – дан 2021 жылы 21% – ға дейін артқанын көріп отырмыз, осы кезеңде 264 мың тонна қаптама қалдықтары, 310 мың тонна автомобиль бөлшектерінің қалдықтары жиналып, кәдеге жаратылды», деп атап өтті.
Қазіргі уақытта «Жасыл даму» АҚ екінші деңгейлі банктерде шоттар ашып, сондай-ақ төлем жүйелеріне өзгерістер енгізуде. Дүйсенбіден бастап, яғни биылғы жылдың 24 қаңтарынан бастап «Жасыл даму» АҚ кәдеге жарату төлемдерін қабылдау бойынша жұмыстары жанданады.
Сондай-ақ, ауылшаруашылығы техникасына бұрын берілген жеңілдік сертификаттары (ваучерлер) жарамды және келесі аптадан бастап жаңа оператор бұрынғы ӨКМ Операторының сайты арқылы істен шыққан көліктерді жеткізуге өтінімдерді қабылдай бастайды. Ескі көліктерді қабылдау пункттері де қайта ашылады.
Сондай-ақ, ведомство басшысы ауылшаруашылығы техникасына жеңілдік сертификаттары (ваучерлер) берілетін сома, сондай-ақ істен шыққан көлік құралдарын тапсырғаны үшін өтемақы төлемдері кәдеге жарату алымының мөлшерлемелерін қайта қарауды ескере отырып, түзетілетінін айтты. Кәдеге жарату алымының мөлшерлемелерін қайта қарауды Ведомствоаралық жұмыс тобы жүргізеді, оның құрамына қоғам өкілдері де кіреді.
Талқылауларды ескере отырып, ставкалар бойынша ағымдағы жылдың ақпан айының соңына дейін Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің «Кәдеге жарату төлемін есептеу әдістемесін бекіту туралы» бұйрығына өзгерістер енгізілетін болады.
Бұдан басқа, ӨКМ тетігінің ашықтығын жүзеге асыру мақсатында мүдделі тараптармен бірлесіп, ӨКМ операторының қызметін дамыту стратегиясы және инвестициялық саясат, қолданыстағы рәсімдерді оңайлату бойынша қолданыстағы талаптар қайта қаралатын болады.[:ru]На официальном Интернет-ресурсе Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК https://www.gov.kz/memleket/entities/ecogeo/documents/details/243132?directionId=14790&lang=ru
Министр экологии Сериккали Брекешев сегодня провел первое заседание рабочей группы, с участием представителей общественности, государственных органов, где были рассмотрены вопросы в части администрирования утилизационного сбора, в связи с прекращением деятельности ТОО «Оператор РОП» и передачи функций государственной организации в лице АО «Жасыл даму».
Необходимо отметить, что в соответствии с решением Правительства стопроцентная доля участия в уставном капитале ТОО «Оператор РОП» принята в государственную собственность.
Данное решение было принято на основании того, что организационно-правовая форма в виде акционерного общества позволит обеспечить максимальную прозрачность и подотчётность в деятельности государственного Оператора РОП.
При этом «Жасыл даму» – единственное АО в экологической сфере, имеющее опыт в вопросах обращения с отходами, ведущую свою историю с 2012 года, когда оно было создано путем преобразования РГП «Казахский научно-исследовательский институт экологии и климата», который в свою очередь берет свое начало с 1951 года.
«Жасыл даму» является подведомственной организацией Министерства экологии, геологи и природных ресурсов и доля участия государства составляет 100%. То есть, никаких других физических и юридических лиц в составе акционерного общества нет.
АО «Жасыл даму» переданы все функции ТОО «Оператора РОП», такие как: сбор утилизационного платежа, стимулирование автопроизводителей, выдача скидочных сертификатов (ваучеров) на сельскохозяйственную технику, выплата компенсаций за сдачу вышедших из эксплуатации транспортных средств, субсидирование сборщиков, транспортировщиков и утилизаторов отходов и другие функции согласно Экокодекса.
Расходование поступивших утилизационных платежей будут осуществляться в строгом соответствии с направлениями, указанные в Экологическом кодексе.
В своем выступлении Министр отметил: «Внедрение принципа РОП сказалось на решение накопленных в стране проблемных вопросов в сфере обращения с отходами, в первую очередь, благодаря созданию механизма обеспечения финансовой устойчивости бизнеса, задействованного в сфере обращения с отходами. Сегодня мы видим увеличение доли переработки отходов с 2,6% в 2016 году, до 21% в 2021 году, за данный период собрано и утилизировано 264 тыс. тонн отходов упаковки, 310 тыс. тонн отходов автокомпонентов».
В настоящее время АО «Жасыл даму» открыты счета в банках второго уровня, а также вносятся изменения в платежные системы. С понедельника, то есть с 24 января текущего года, возобновятся работы по приему утилизационных платежей АО «Жасыл даму».
Также было отмечено, что выданные ранее скидочные сертификаты (ваучеры) на сельскохозяйственную технику действительны и уже со следующей недели новый оператор начнет принимать заявки на сдачу вышедших из эксплуатации транспортных средств через прежний сайт оператора РОП. Пункты приема старых авто также возобновят работу.
Также глава ведомства сказал, что сумма, на которую выдаются скидочные сертификаты (ваучеры) на сельскохозяйственную технику, а также выплаты компенсаций за сдачу вышедших из эксплуатации транспортных средств будут скорректированы с учетом пересмотра ставок утилизационного сбора. Пересмотр ставок утилизационного сбора будет проведен Межведомственной рабочей группой, в которую вошли также представители общественности.
По ставкам с учетом обсуждений будут внесены изменения в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов «Об утверждении методики расчета утилизационного платежа» до конца февраля текущего года.
Более того, в целях осуществления прозрачности механизма РОП совместно с заинтересованными лицами будут пересмотрены действующие требования по стратегии развития деятельности оператора РОП и инвестиционной политики, упрощения действующих процедур.