Инвентаризация стойких органических загрязнителей (СОЗ), в том числе новых СОЗ, является важной задачей Республики Казахстан, как стороны Стокгольмской Конвенции о стойких органических загрязнителях.
Предварительная инвентаризация первых двенадцати СОЗ в Казахстане была проведена в рамках проекта Министерства охраны окружающей среды РК/ПРООН/ГЭФ «Начальная помощь Республики Казахстан по выполнению обязательств по Стокгольмской конвенции о СОЗ» в 2003-2004 годы.
В 2015-2016 годах в рамках проекта Правительства РК/ПРООН/ГЭФ «Обновление Национального плана выполнения, интеграция управления стойкими органическими загрязнителями в процесс национального планирования и рационального управления медицинскими отходами в Казахстане» была продолжена инвентаризация СОЗ. В ходе проекта проведена предварительная инвентаризация новых промышленных СОЗ, включенных в Стокгольмскую Конвенцию в 2009 году (ПБДЭ и ПФОС), обновлены сведения по инвентаризации СОЗ-пестицидов, а также проведены расчеты эмиссий непреднамеренно образующихся СОЗ за 2015 год.
Инвентаризация выбросов непреднамеренно образующихся СОЗ (НО СОЗ) проведена в соответствии с Методическим руководством ЮНЕП по выявлению и количественной оценке эмиссий диоксинов и фуранов и других непреднамеренно образующихся СОЗ 2013 года.
Инвентаризация была проведена на двух уровнях:
- по данным официальной статистики на основе ежегодного отчета Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК по объемам производства продукции за 2015 г.
- по данным, предоставленным промышленными предприятиями в рамках специального анкетирования, проводимого для инвентаризации.
При проведении инвентаризации новых промышленных СОЗ (ПБДЭ и ПФОС) были использованы официальные статистические сборники, опубликованные Комитетом по статистике Министерства национальной экономики РК. Поскольку инвентаризация проводилась в 2015-2016 году, в расчетах использовались доступные на тот момент данные по 2014 год включительно.
В рамках инвентаризации СОЗ-пестицидов выявлено, что в настоящее время в Казахстан ввозятся только препараты, включённые в Список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан на 2013-2022 годы, утвержденный приказом Министра сельского хозяйства № 143 от 27 декабря 2012 года. Данный список не включает СОЗ-пестициды. Однако на территории Казахстана остаются запасы устаревших пестицидов со свойствами СОЗ.
Инвентаризация стойких органических загрязнителей (СОЗ), в том числе новых СОЗ, является важной задачей Республики Казахстан, как стороны Стокгольмской Конвенции о стойких органических загрязнителях.
Предварительная инвентаризация первых двенадцати СОЗ в Казахстане была проведена в рамках проекта Министерства охраны окружающей среды РК/ПРООН/ГЭФ «Начальная помощь Республики Казахстан по выполнению обязательств по Стокгольмской конвенции о СОЗ» в 2003-2004 годы.
В 2015-2016 годах в рамках проекта Правительства РК/ПРООН/ГЭФ «Обновление Национального плана выполнения, интеграция управления стойкими органическими загрязнителями в процесс национального планирования и рационального управления медицинскими отходами в Казахстане» была продолжена инвентаризация СОЗ. В ходе проекта проведена предварительная инвентаризация новых промышленных СОЗ, включенных в Стокгольмскую Конвенцию в 2009 году (ПБДЭ и ПФОС), обновлены сведения по инвентаризации СОЗ-пестицидов, а также проведены расчеты эмиссий непреднамеренно образующихся СОЗ за 2015 год.
Инвентаризация выбросов непреднамеренно образующихся СОЗ (НО СОЗ) проведена в соответствии с Методическим руководством ЮНЕП по выявлению и количественной оценке эмиссий диоксинов и фуранов и других непреднамеренно образующихся СОЗ 2013 года.
Инвентаризация была проведена на двух уровнях:
- по данным официальной статистики на основе ежегодного отчета Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК по объемам производства продукции за 2015 г.
- по данным, предоставленным промышленными предприятиями в рамках специального анкетирования, проводимого для инвентаризации.
При проведении инвентаризации новых промышленных СОЗ (ПБДЭ и ПФОС) были использованы официальные статистические сборники, опубликованные Комитетом по статистике Министерства национальной экономики РК. Поскольку инвентаризация проводилась в 2015-2016 году, в расчетах использовались доступные на тот момент данные по 2014 год включительно.
В рамках инвентаризации СОЗ-пестицидов выявлено, что в настоящее время в Казахстан ввозятся только препараты, включённые в Список пестицидов (ядохимикатов), разрешенных к применению на территории Республики Казахстан на 2013-2022 годы, утвержденный приказом Министра сельского хозяйства № 143 от 27 декабря 2012 года. Данный список не включает СОЗ-пестициды. Однако на территории Казахстана остаются запасы устаревших пестицидов со свойствами СОЗ.
Тұрақты органикалық ластағыштарды (ТОЛ), оның ішінде жаңа ТОЛ-ды түгендеу – тұрақты Органикалық ластағыштар туралы Стокгольм конвенциясының тараптары ретінде Қазақстан Республикасының маңызды міндеті болып табылады.
2003-2004 жылдары Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлігінің / БҰҰДБ / ҒЭҚ «ТОЛ бойынша Стокгольм конвенциясына сәйкес міндеттемелерді орындау бойынша Қазақстан Республикасына алғашқы көмек көрсету» жобасы шеңберінде Қазақстандағы алғашқы он екі ТОЛ алдын ала түгендеу жүргізілді.
«Ұлттық жаңарту жоспарларын орындау, Қазақстанның денсаулық сақтау қалдықтарды басқарудың ұлттық жоспарлау және басқару процесінде органикалық ластағыштардың басқару интеграциялау» ҚР / БҰҰДБ / ҒЭҚ жобасы шеңберінде жыл 2015-2016 жылы ТОЛ түгендеу Үкіметі жалғастырылды. Жобаны жүзеге асыру барысында, 2009 жылы Стокгольм конвенциясына кірген жаңа индустриялық ТОЛ (ПБДЭ оңай және ПФОС) алдын ала түгендеу, ТОЛ пестицидтерді түгендеу туралы ақпарат жаңартылған және сондай-ақ 2015 жылы байқаусыз өндірілетін ТОЛ шығарындыларын бағалау жүргізілді.
Байқаусыз құрылған ТОЛ шығарындыларын түгендеу (БҚ ТОЛ) 2013 жылы Диоксин және Фуран эмиссиясы және басқа да байқаусыз жасалған ТОЛ анықтау және сандық бағалау бойынша ЮНЕП басшылығына сәйкес жүзеге асырылды. Инвентаризация екі деңгейде жүргізілді:
1) Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Статистика жөніндегі комитетінің 2015 жылға арналған өнім көлемі бойынша жылдық есебінің негізінде ресми статистикаға сәйкес.
2) өнеркəсіптік кəсіпорындардың түгендеуге арналған арнайы сауалнама шеңберінде ұсынған деректері бойынша.
Жаңа Өнеркәсіптік ТОЛ (ПБДЭ және ПФОС) түгендеу барысында Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Статистика комитетімен жарияланған ресми статистикалық жинақтар пайдаланылды. Инвентаризация 2015-2016 жылдары өткізілгендіктен, есептеулер осы уақыт аралығында қол жетімді деректерді 2014 жылға дейін қоса алғанда қолданылды.
ТОЛ бойынша пестицидтерді түгендеу шеңберінде, қазіргі уақытта Ауыл шаруашылығы министрінің 2012 жылғы 27 желтоқсандағы № 143 бұйрығымен бекітілген 2013-2022 жылдарға арналған Қазақстан Республикасының аумағында қолдануға рұқсат етілген пестицидтер (у химикаттар) тізіміне енгізілген дәрілік заттар ғана анықталды. Бұл тізімде ТОЛ бойынша пестицидтер жоқ. Алайда, ТОЛ қасиеттері бар ескірген пестицидтердің қоры Қазақстанның аумағында қалады.